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八大胜官方网址:征地权的转移并不等同于地方产权向中央的转移

时间:2021/6/8 18:09:15   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:在接受记者采访时,中国新供给经济研究院院长贾康表示,现在只是征地管理主体发生了变化,人们在猜测和等待后续的政策调整。然而,目前国有土地使用权出让收入的目的和征地规则并未发生变化,不足以直接影响地方“土地财政”依赖。中金公司的许多分析师也认为,有必要认识到,征地权转让并不等于账户整合,国有土地使用权转让的收入仍被归类为政...

在接受记者采访时,中国新供给经济研究院院长贾康表示,现在只是征地管理主体发生了变化,人们在猜测和等待后续的政策调整。然而,目前国有土地使用权出让收入的目的和征地规则并未发生变化,不足以直接影响地方“土地财政”依赖。

中金公司的许多分析师也认为,有必要认识到,征地权转让并不等于账户整合,国有土地使用权转让的收入仍被归类为政府基金账户。征地权的转移并不等同于地方产权向中央的转移。

此外,土地出让收入的支出使用不会发生明显变化。土地出让收入首先要保证成本补偿性支出的足额支付,并在此基础上安排农业农村、城市基础设施等支出。

国有土地使用权出让收入为地方财政收入提供了有力支撑。中智研究院指出,从2020年的数据来看,国有土地出让金收入与地方一般公共预算收入之比超过0.84,地方政府对土地出让金收入的依赖度较高。

专家认为,这一巨额“替代资金”肯定会产生一定的影响。过去,一些地方政府会将一定比例或一定数量的土地出让收入返还给城市投资公司,以弥补其土地成熟成本。

中金分析后认为,收取土地出让收入转移到税务部门,地方政府的合规返还土地转让收入和其他操作将会改善,资金链的链接和现金流将扩展,它将更难以转移。这样可以减少实际操作中的不规范现象,从而抑制一些地方地价虚高的现象。



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